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新时代 新气象 新作为

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创造属于新时代的光辉业绩 ——我省激励广大干部新时代新担当新作为、努力建设高素质专业化干部队伍综述

【发布日期:2018-10-24 10:36:17】 信息来源:山西日报 浏览次数:
  阳高县委书记冯晓雷坚定管党治党担当,敢当包公能拉黑脸,强化扶贫领域监督执纪问责工作,妥善化解存量巨大的涉军、下岗职工等问题,在全市考核中连续两年名列前茅;
  山西转型综改示范区管委会主任张金旺,敢闯敢试、善于作为,整合8个园区,建立高效运行体制机制,完成“扁平化”机构改革,一颗印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法,走在全国前列;
  山西影视集团董事长高晓江,克服重重困难,发行包括电视剧《于成龙》在内的影视作品140部,获国际、国内各类奖项12项,3年时间将一个严重亏损负担沉重的企业扭亏为盈,带入正轨;
  ……
  近年来,在习近平中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神的指引下,在省委一系列决策部署和政策制度的激励下,在脱贫攻坚、深化改革、建设“示范区”“排头兵”“新高地”“转型项目建设年”、扫黑除恶等重大工作中,我省涌现出了一批闯在前、干在先,敢于动真碰硬、锐意改革进取、工作成效明显的优秀干部。
  旗帜引领、政策创新、示范带动,营造担当作为的浓厚氛围
  砥砺前行,首在把舵导航;攻坚克难,更需思想引领。
  为引导干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基,省委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,坚持把深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神作为长期重大战略任务来抓,分级分类进行学习教育和集中轮训,截至今年6月底,全省集中轮训处级以上干部3.5万人。另外,去年以来,我省借助网络在全省组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神知识竞答活动,累计675万人注册、6509万人次在线答题,全省近85%党员干部参与。
  在学习中淬火提升,在教育中固本培元。通过入脑入心的教育培训,铸魂补钙强身,广大党员干部更加自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,更加激发出不忘初心、砥砺奋进的责任感使命感。他们在学习实践中深切感受到习近平总书记重要讲话的真理光芒和实践力量,加强了自身的党性锤炼、政德涵养和个人修为,想发展、谋发展的氛围日益浓厚。
  察势者智,驭势者赢。为激励干部积极作为、奋发进取,省委出台一系列制度政策、打出一整套组合拳,营造了良好干事环境。
  ——在省委十一届六次全会上,审议通过《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》。《实施意见》从担当作为和增强本领的结合上,提出7个方面27条举措要求,就进一步激励干部队伍积极作为、奋发进取作出整体性部署和制度化安排。
  ——省委制定实施干部政治素质评价的具体标准和办法,完善干部专业素养考察评价方法,不仅为广大干部成长提供了风向标、指南针,而且为加强和改进干部工作提供了导航仪、路线图。
  ——省委出台的激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错两个办法,既鼓励改革创新,又要求依法守纪;明确把敢担当、善作为列为干部提拔使用的重要条件和考察干部的重要内容,激发起广大干部担当新使命、展现新作为的干劲和热情。
  ——省委明确要求干部队伍做到“五个倡导、五个反对”(倡导亲自动手、反对当甩手掌柜,倡导深入具体抓工作、反对一般性号召部署,倡导改革创新破难题、反对因循守旧度日子,倡导钉钉子精神、反对浅尝辄止,倡导勇于担当、反对敷衍推责)。
  ——全省深入实施省委关于加强党内政治文化建设的意见,把正气充盈的党内政治文化融入党组织一切活动中,引导干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。深入挖掘太行精神、吕梁精神、右玉精神等红色资源,建立太行、右玉两所干部学院,培训干部4.2万人次。
  榜样是最好的说服,示范是最好的引领。在全省推进转型项目建设现场会上,骆惠宁等省领导利用信息化手段,两个小时的时间,看了32个项目建设现场,一线研究工作、一线解决问题,对各市的点评点名道姓,不遮不掩,辣味十足,有效引领激发了广大干部真抓实干、攻坚克难的热情。在贯彻落实中央环保督察反馈意见整改工作中,骆惠宁和楼阳生去年以来作出批示67次,现场检查调研8次,召开省委常委会议、省政府常务会议和专题会议等相关会议20次。在扫黑除恶专项斗争中,省领导亲自督导谈话80余人,面对面交流情况,一对一点评问题,层层传导压力,有力推动了全省扫黑除恶专项斗争向纵深推进……
  机制激励、实绩选人、能力提升,营造愿为能为会为的干事创业环境
  用什么人、不用什么人,是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。近年来,省委更加重视以事择人,着力把最优秀的干部放到最重要的岗位上,把最能拼的干部派到最关键的战场上,努力实现干部有多大担当就提供多大舞台。
  围绕脱贫攻坚和转型发展,省委为沿黄贫困地区选配一批熟悉农林水的专业干部担任副市长或县委书记,为贫困县选派44名挂职科技副县长、58名挂职金融副县长;注重选用基层经验丰富的干部,全省市县两级领导班子中有下一级党政正职经历的干部占38.6%。进一步拓宽选人视野,从中央有关部委,北大、清华等名校引进高层次人才到我省挂职任职。
  省委坚持“不廉洁的干部不能用,不干事的干部也不能用”,制定出台《山西省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》,加大对没有大错、没有严重违纪违法行为但身居其位不谋其政、不作为、不在状态、能力素质不适应干部的调整力度。2014年9月以来,共调整不适宜担任现职干部5495人,其中厅级干部283人、县处级1560人。通过持续努力,能者上、平者让、庸者下、劣者汰的干事创业导向日益鲜明。
  我省有两名曾经受过处分的县委书记,一个知耻后勇、担当作为,事业蒸蒸日上;一个精神懈怠、不思进取,工作每况愈下。“干与不干不一样、干好干坏不一样”,前者提拔重用,后者组织调整。这两名县委书记的进退升黜,表明了省委坚持严管与厚爱辩证法、把干部的精气神引导凝聚到干事创业上来的坚强决心。
  “75后”经济学博士王志东,担任岢岚县委书记5年间,默默奋战在脱贫攻坚一线,带领全县100多个贫困村实现易地搬迁、脱贫摘帽。因操劳所致,40岁出头的他,已“老得连熟人都认不出了”。现在,王志东兼任忻州市委常委,成为副厅级县委书记。我省风清气正的用人生态,让一批办实事、求实效的干部迎来了事业进步、建功立业的春天。
  为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。省委大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为、改革创新、实绩突出的干部,为在“三大攻坚战”和转型综改第一线豁得出、冲得上、拿得下的干部,以及在各项工作中求真务实、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲。
  离石师范校长、党委书记在推进绩效工资改革、财务管理等工作中勇于破除障碍、触及固有利益,引起部分教职工不满,导致测评结果满意度偏低。吕梁市委经过认真调查核实,认为符合有关容错条件,严格按照程序规定,确定两名同志2017年度考核为“合格”等次,校长试用期满合格按期转正。同时,依规依纪严肃纠正个别干部身上存在的不正之风。这在干部队伍中引发了强烈反响。干部们纷纷表示,组织为我们真担当、真负责,为推进改革撑腰壮胆、鼓劲加油,大家干事创业更有底气、更有干劲。
  领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。省委围绕“三基建设”,实施精准培训、强化实践锻炼、统筹选调优秀年轻干部等方面发力,进一步破解专业化水平不高、履职本领不足的问题,进一步增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,不断提升干部适应新时代的履职本领。
  我省去年举办两轮共10期省管干部培训班,全省轮训县处级领导干部30318人次。对“三基建设”(基层组织、基础工作、基本能力)作出部署并着力抓好13项重点任务,今年新推进“并村简干提薪招才建制”、强化效能建设、提升专业化能力等13项工作,“三基建设”对全省各项工作的支撑作用明显加强,正在向全面提升整体水平迈进。
  担当作为,激情干事,勇于攻坚,全面拓展“两转”基础上新局面
  水激石则鸣,人激志则宏。在省委一系列整体性部署和制度化安排的引导和激励下,我省广大干部正以时不我待、只争朝夕的历史担当,奋发有为、攻坚克难,在各行各业、各个领域创造属于新时代的光辉业绩。
  脱贫攻坚的主战场,也是干部大有作为的“演武场”。娄烦县天池店乡党委副书记、乡长马文杰,率先设计推行“精准识别十步工作法”和村台账、户档案精细管理体系;以上率下实干、苦干,积极引进产业,天池店乡由一个发展滞后、矛盾频发的乡镇,发展成为各项工作在全县名列前茅的优秀乡镇。
  省政府办公厅人事处处长郭宏伟,在担任驻左权县麻田镇帮扶工作队队长期间,想问题、作决策、抓工作,坚持从群众中来、到群众中去,科学编制7个贫困村《产业发展三年规划》和《年度推进计划》,多方协调、整合资源,实施核桃提质增效4700多亩,利用荒坡搞连翘人工栽培6900亩,启动实施了8737.33万元的基础设施完善提升工程,着力补齐水、电、路、房等基础设施短板,显著改善了村容村貌。
  国企国资改革是当前山西的大改革,面临的都是难题中的难题。汾酒集团董事长李秋喜大笔一挥,签下了山西国企改革中首个目标考核“军令状”:搞试点探索实行组阁聘任制,出台考核、激励一系列办法,带领汾酒集团实现酒类利润同比增长68.04%,高于山西省国资委当初设定目标43.04个百分点。
  晋能集团长治有限公司党委书记李俊虎,在王庄煤矿透水事故后临危受命出任“一把手”,带领班子成员和技术骨干攻坚克难,仅用3个月时间就恢复生产;面对煤炭市场持续低迷、企业管理粗放以及行政收费职能取消等不利局面,提出一系列稳定人员、提升管理、激发活力、提质增效的改革创新举措,长治公司逆势保持稳步发展,经济效益处于晋能集团二级公司前列。
  山西经济转型发展任务重,改革任务更重。省发改委主任姜四清积极谋划、善于统筹,积极配合起草国发42号文件;牵头编制我省《通用航空业发展规划》及实施方案;全力支持吉利集团晋中基地发展壮大,亲自带队沟通协调,帮助企业解决制约难题,确保项目顺利建成投产;积极推动我省成为国网范围内第一个全省域电力体制改革综合试点。他任现职以来,多项重点工作成效显著,受到国办通报表扬。
  省委政法委常务副书记闫喜春,着力推动全省扫黑除恶工作深入开展,组织收集汇总线索781条,核查涉黑涉恶案件46件,移送省纪委监委12批次254人;组织开展司法体制改革,牵头推动深化涉法涉诉信访改革、政治督查试点工作、监察体制改革,多项工作经验做法被中央政法委推广和转发;依法妥善处理重大敏感案件,被中央政法委评价为“运用法治思维、法治方式解决疑难复杂案件”典型。
  ……
  干部干事的状态,很大程度上决定着事业呈现的状态。目前,山西内生动力、发展态势和总体形象发生深刻变化,取得重大进步。今年前三季度全省GDP增长6%以上,经济保持了平稳增长、结构优化、效益提高、动力增强的特征和态势。刚刚过去的国庆假期,三晋旅游市场一派繁荣景象,展示了发展的强劲势头。
  海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。现在,山西正处于在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的关键阶段,全省广大干部将进一步提高政治站位、跟上时代步伐,在奋力谱写新时代中国特色社会主义山西篇章的广阔舞台上,再立新功、再创辉煌。
(原载2018年10月22日《山西日报》)
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